【新增:大律師認為醫管局或違私隱法】

明日立法會大會復會,多名民主派議員分別要求反對《逃犯修例》修訂的相關事件提出急切質詢。立法會秘書處今日回覆一眾議員,主席梁君彥分別批出林卓廷和區諾軒就警方濫權提出的急切質詢申請,保安局局長李家超料明早會出席會議接受提問;至於其他申請,如醫管局電腦系統外洩病人資料就因事件不屬「性質急切」而被拒。有律師表示醫管局現時的電腦系統不理想,或違私隱法。

法政匯思發言人兼大律師蔡騏接受《蘋果》訪問時解釋,若警方持有法庭搜查令,醫管局必須將病人私隱交給警方;若警方沒有,則醫管局有酌情權決定是否協助警方,但無論會否有搜查令,警方和醫管局在任何情況下都要遵守《個人資料(私隱)條例》。蔡騏表示,《條例》設立了六大「保障資料原則」,私隱持有人必須遵守,但第58條列明,警方執法時可獲豁免第3及第6條原則,意指醫管局有權在未獲病人同意下將私隱交給警方,而病人亦無權查閱其資料被交往何處。

不過,警方及醫管局仍然需要遵守第1、第2、第4及第5條原則,包括提供的私隱必須是有實際需要而不超乎適度,意味只可提交與調查罪案直接相關的資料,「例如你係查佢參與暴動,咁最多只可攞有關示威受傷的資料,但唔可以睇晒病人咁多年以嚟嘅病歷,因為嗰啲資料並不相關」。此外,雙方亦必須確保相關資料是在一個良好的保安系統下移交,以防資料外洩等。

他認為,即使今次警方沒有在系統中取閱資料,醫管局現時的做法都明顯有問題,因為電腦毋須登入即可查閱私隱,意味不相干的醫護人員都可能出於「八卦」而查看病人資料,做法不理想,或會違反《條例》。他建議醫管局向不同醫護人員授予不同程度的查閱權,而且須登入才可查看,確保只有真正相關及有需要的醫護人員才可看到某名病人的私隱。如果警方和醫管局違反了相關原則,會有何懲罰?蔡騏解釋,私隱專員公署會首先向相關部門發出「執行通知」(enforcement notice),要求他們停止及改正相關行為,若部門拒絕遵從,執法部門才會採取刑事檢控等進一步行動。

蔡騏續指,由於醫療資料屬於特別重要的私隱,美國、菲律賓及南韓等多個外國政府已立法歸類病歷為「敏感數據」,加強對它們的法律保護,而侵犯醫療私隱的罰則亦會特別嚴重,但現行的香港法例並沒有將私隱分類,不法查閱病人私隱者不用接受較嚴重的懲罰,缺乏阻嚇力,建議港府盡快修例。

就警方濫權提出質詢的公民黨譚文豪批評梁君彥標準不清,指梁按個人喜好批核質詢,又指兩條質詢均只有20分鐘,認為時間太短,加上在建制派保駕護航下民主派議員難以追問。另外梁亦拒絕公民黨郭家麒就醫管局電腦系統外洩病人資料提出質詢,梁君彥指事件不屬性質急切,又認為可在相關事務委員會作出跟進。而按原定議程,民主派明天將在會上就不信任特區政府及傳召律政司司長鄭若驊進行辯論,公民黨黨魁楊岳橋稱屆時民主派會為市民發聲。而下月10日的休會前大會,會計界梁繼昌會提出動議,促請政府成立獨立調查委員會,跟進警方在6.12過度使用暴力的事件,莫乃光則指當日他亦會提出有關重啟政改的動議,希望促請政府透過改革香港政制,解決香港現時的社會矛盾。

原文載於2019年6月18日《蘋果日報